Cisco Cisco ASR 5000

Page of 640
MTC Congestion Control   
▀  How It Works 
 
▄  SGSN Administration Guide, StarOS Release 18 
   
 
If the subscriber retries Attach while backoff timer is running and the SGSN is not under congestion, then the 
backoff timer is cleared and the call Accepted.  
 
If the subscriber retries Attach after backoff timer expires, and if the SGSN continues under congestion, then a 
new backoff timer value is assigned and sent in the Attach Reject message. 
APN-level Congestion Control for SM 
APN-level congestion control for session management (SM) is applicable to both activation and modification types of 
SM messages. Detection of SM APN-based congestion is determined according to system utilization or O&M 
(triggered) congestion at any one of three levels: critical, major, minor with the following possible reponses: 
If congested:  
 
If the configured response action indicates the low access priority indicator (LAPI), then only SM messages with 
LAPI are rejected during congestion. If LAPI is not configured then all SM messages are rejected. 
 
A random SM backoff timer (T3396) value, derived from the selected min-max range configured for that APN, 
is sent to the UE in Reject messages. 
1.  The minimum and maximum range for the SM backoff timer value is selected from the APN Profile 
configuration.  
2.  If the timer is not configured at the APN Profile level, then the SGSN takes the SM backoff timer as 
configured at either the GPRS or SGSN service level.  
3.  If timer is not configured at the service level, then the default values (min-15 max-4320) are applied. 
 
If the UE attempts to retry before expiry of the SM backoff timer and if the SGSN is still congested, then a new 
random value is included in the rejection message. 
 
A UE that is attached as a LAPI device may override its priority for PDN activation / secondary PDP activation 
(if the UE is a dual access priority device). SGSN will only consider the value of LAPI received in PDP 
Activation message for applying congestion control on activation procedure. 
 
If a LAPI UE has activated a PDN without LAPI (i.e., the UE is dual access priority capable) but is sending PDP 
Modification Request with LAPI bit, then the SGSN will apply congestion control for the modification 
procedure if LAPI-based APN congestion control for SM messages is configured. 
 
Dual access priority devices can send PDN Activation with LAPI but subsequent SM procedures without LAPI. 
In this scenario, SGSN does not apply congestion based on LAPI.  
 
For LAPI devices, the SGSN sends LAPI indication to the AAA module for inclusion in S-CDRs if the 
appropriate GTPP dictionary is configured. 
Support for the Extended T3312 Timer 
The SGSN supports sending the Extended T3312 timer value for Attach Accept and/or RAU Accept messages if the MS 
indicates support for extended periodic timer in the MS Network Feature Support.  
Important:
  The SGSN will not send an Extended T3312 value if offloading is enabled for that subscriber. 
For both Gn-SGSN and S4-SGSN, a longer periodic RAU timer can be assigned to the M2M UEs based on 
subscription. The Subscribed-Period-RAU-TAU-Timer AVP is supported for the “Subscribed Period TAU/RAU 
Timer”via the SGSN’s S6d interface. The Subscribed Period TAU/RAU Timer value can be included in the ISD (Insert 
Subscriber Data) from the HLR or in the ULA (Update Location Answer) from the HSS.