Cisco Cisco ASR 5000

 

▄  SGSN Administration Guide, StarOS Release 18 

This section briefly describes the normal PLMN selection procedure performed by MS along with modifications for 
network sharing. 

Whenever MS is switched on or has just returned to network coverage after being out of coverage, it tries to select a 
network to register itself and receive network services. Traditionally, each network broadcasts its own PLMN-Id on 
common broadcast channels that are visible to all MSs in that area. 

The MS starts by scanning for all the available radio networks in that area and creating an Available PLMN list. It then 
refers to the Equivalent PLMN list and Forbidden PLMN list (stored on its SIM) to prioritize the Available PLMN list. 
Once this prioritized PLMN list is available, the MS attempts registration with a PLMN based on priority. 

With network sharing a single radio network is shared by more than one network operator. Information about the 
availability of multiple operators must be propagated to the MS so that it can correctly select a home or equivalent 
network from all available networks. 

To advertise availability of multiple core network operators on a single radio network, broadcast information has been 
modified to contain a list of PLMN-Ids representing core network operators sharing the particular radio network. The 
traditional PLMN-Id broadcast by a radio network before network sharing support was available is known as a 
“common PLMN Id”. 

An MS that does not support network sharing (a non-supporting MS) sees only the “common PLMN Id”, while an MS 
supporting network sharing (a supporting MS) is able to see the list of PLMN-Ids along with “common PLMN Id”.  

A supporting MS is responsible for selecting an appropriate core network, while the RNC and SGSN will help select an 
appropriate core network for a non-supporting MS. 

In this scenario, only the radio network is shared by different network operators while each operator manages its own 
SGSN and the rest of the core network. The MS does not support network sharing – it is unable to understand the 
modified broadcast information and would always choose the PLMN based on the advertised “common PLMN-Id”. 

The SGSN performs the following steps: 

1.  Extract the subscriber’s IMSI. 



 

If it is available, use IMSI in a BSSGP UL-UNITDATA message.  



 

For inter-SGSN RAU and a P-TMSI Attach Request, retrieve the IMSI from the old SGSN or the MS 

by doing an Identity Procedure. 

2.  Based on the MCC-MNC from the IMSI, apply roaming control.  
3.  If the subscriber can be admitted in the SGSN, send a response message (Attach-Accept or RAU-Accept) with 

an Redirection-Completed IE via BSSGP UL-UNITDATA. 

4.  If the subscriber cannot be admitted in the SGSN, send a BSSGP DL-UNITDATA message to the BSC with a 

redirection indication flag set containing the reject cause, the attach reject message, and the original attach 
request message received from the UE. The IMSI is also included in the message.