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Información de salud y seguridad       88
altos niveles de radiofrecuencia pueden afectar la salud (calientan el 
tejido), exponerse a bajos niveles de radiofrecuencia que no produce 
calor no causa ningún efecto adverso a la salud. Muchos estudios 
sobre la exposición a bajos niveles de radiofrecuencia no han 
encontrado ningún efecto biológico. En algunos estudios se ha 
indicado que podrían presentarse algunos efectos biológicos, pero 
estos hallazgos no se han confirmado en otros estudios. En algunos 
casos, otros investigadores han tenido problemas para duplicar esos 
estudios o para determinar cuáles son las razones de los resultados 
contradictorios.
¿Cuál es el papel de la FDA en lo concerniente a la 
seguridad de teléfonos móviles?
Conforme la ley, la FDA no tiene que examinar la seguridad de 
productos de consumo que emiten radiación, como son los teléfonos 
móviles, antes de su comercialización, como lo debe hacer con 
medicamentos o dispositivos médicos nuevos. Sin embargo, esa 
entidad tiene autoridad para tomar medidas si se demuestra que los 
teléfonos móviles emiten energía de radiofrecuencia a un nivel 
peligroso para el usuario. En dicho caso, la FDA podría exigir a los 
fabricantes de teléfonos móviles que notifiquen a los usuarios sobre 
el peligro a la salud y que reparen, sustituyan o retiren del mercado 
los teléfonos, de manera tal que se elimine el peligro.
Aunque los datos científicos existentes no justifican que la FDA tome 
medidas de regulación, esta entidad ha exhortado a la industria de 
teléfonos móviles que tome ciertas medidas, incluidas las siguientes:
• 
Que apoye la investigación necesaria sobre los posibles efectos 
biológicos que tiene la radiofrecuencia del tipo que emiten los 
teléfonos móviles;
• 
Que diseñe los teléfonos móviles en forma tal que el usuario se 
exponga lo mínimo a radiofrecuencia que no sea necesaria para el 
funcionamiento del dispositivo; y
• 
Que colabore en brindar a los usuarios de teléfonos móviles la mejor 
información posible sobre los posibles efectos en la salud humana 
que puede tener el usar teléfonos móviles.
La FDA pertenece a un grupo de interagencias de trabajo compuesto 
por entidades federales responsables de distintos aspectos de la 
seguridad en cuanto a radiofrecuencia. Este grupo pretende 
garantizar que se realice una labor coordinada al nivel federal. Las 
siguientes entidades integran este grupo de trabajo:
• 
Instituto Nacional para la Salud y Seguridad Ocupacionales 
(National Institute for Occupational Safety and Health) 
• 
Agencia de Protección Medioambiental (Environmental Protection 
Agency
• 
Comisión Federal de Comunicaciones (Federal Communications 
Commission)
• 
Administración de Salud y Seguridad Ocupacionales 
(Occupational Safety and Health Administration)
• 
Administración Nacional de Información y Telecomunicaciones 
(National Telecommunications and Information Administration)
Asimismo, los Institutos Nacionales de Salud (National Institutes of 
Health) participan en algunas actividades del grupo de interagencias 
de trabajo.
La FDA comparte las responsabilidades de regulación 
correspondiente a los teléfonos móviles con la Comisión Federal de 
Comunicaciones (FCC). Todos los teléfonos vendidos en Estados 
Unidos deben cumplir con las pautas de seguridad de la FCC que